なんかFilesの中では動かなかった。
環境によるのかな?

とりあえずメモメモ

これは動かなかった

<Files ~ "^index.html">
RewriteEngine on
RewriteBase /
RewriteCond %{REQUEST_FILENAME} !-f
RewriteRule ^index.html$ index.php [L]
</Files>

これは動いた

RewriteCond %{REQUEST_URI} ^/index.html$
RewriteRule ^index.html$ _index.php [L]